admin


22.01.2016 05:32:07

Администрация города и руководство Московского архитектурного института подписали соглашение о сотрудничестве. Оно предусматривает запуск учебных и дипломных проектов по актуальным для Евпатории темам, а также методическую помощь городу.


Теги:



09.05.2015 19:18:27

Теги:



24.07.2014 04:44:00

«Город есть собрание живущих оседло и управляемых законом»
Василий Великий «Беседа на псалом сорок пятый».


Симферополь – город миллионер

 

Ну, а если серьезно институтом КрымНИИпроект завершена разработка «Модели перспективного развития г. Симферополя (предварительная редакция)». Работа выполнена по заказу Симферопольского городского совета архитектурно-планировочной мастерской.

Основанием для разработки является решение 59 сессии VI созыва Симферопольского городского совета от 25.04.2013г. №674 «О внесении изменений и дополнений в решение 53-й сессии Симферопольского городского совета VI созыва от 27.12.2012г. №552 «О городском бюджете на 2013год».

Цель работы – выполнение предварительной редакции модели перспективного развития города Симферополя.

Задачей работы является разработка предложений по направленности территориального развития планировочной структуры города на перспективу.

Методически, т.е. по своим профессиональным задачам этот подвид градостроительной продукции от генерального плана принципиально отличается только глубиной проработки и отсутствием расчетного срока. Модель перспективного развития города должна включать принятые решения генерального плана, в составе которого она разрабатывается, а также перспективное развитие планировочной структуры за расчетный срок. В настоящей работе представлена предварительная редакция модели т.к. она выполняется как самостоятельная работа предшествующая разработке генплана г.Симферополя.

Актуальность работы определяется потребностью в установлении перспективных территорий для реализации концепции устойчивого развития города. Территориально модель охватывает зону потенциальных интересов Симферопольской городской общины. Результатом работы является один из вариантов развития города Симферополя - (фрагмент) проекта объединенной схемы территориального планирования Российской Федерации применительно к территории Республики Крым и городу федерального значения Севастополь, которую в настоящее время разрабатывает государственный проектный институт ОАО «Гипрогор», г.Москва.

Численность населения и масштабы территориального развития на разных этапах реализации модели зависят от заданной структуры этажности, жилищной обеспеченности и внешних социально-экономических факторов. Предлагаемая в модели планировочная структура иллюстрирует идею создания компактного города на исторически обозримый период времени. Этапы реализации проектных решений (расчетный срок и перспектива) не регламентируются во времени, т.к. определяются инвестициями. Ресурсное и инженерно-техническое обеспечение реализации проектных предложений модели не входит в ее задачи.

При выполнении проекта использовались аэрофотосъемка и топографические планы разных масштабов.

1. Практика проектирования

Работа над генеральным планом г.Симферополя, которая по задачам и составу соответствовала современному представлению о данном виде проектных работ, была начата в 1934 году Крымским государственным проектным трестом, на базе которого впоследствии был создан Крымский филиал института «Гипроград», а затем институт «КрымНИИпроект». В 1937 году она продолжилась, и проектные материалы были рассмотрены Наркомхозом РСФСР. Отдельные исправления и дополнения по результатам этого рассмотрения были внесены в 1941г. Эти материалы утрачены.

В 1946 году институтом Ленгипрогор были начаты работы над эскизом генерального плана г. Симферополя, который был рассмотрен Госпланом СССР и одобрен с численностью населения города - 150-160 тыс. чел.

В 1952 году институт Ленгипрогор закончил разработку Генерального плана г. Симферополя с численностью населения 160 тыс. чел.

В 1964 году Крымским филиалом Украинского института «Гипроград» (работа № IV-118) был выполнен новый Генеральный план г.Симферополя. Согласно ему была запроектирована и построена первая объездная дорога с развязками и путепроводами. В 1965 году был сдан в эксплуатацию первый её участок, а 1980г. - последний путепровод через Московское шоссе (ныне автодорога Харьков-Ялта). Существующая граница города в тот период включала площадь – 7185 га, проектная – 7749га. Население составляло на 1.01.1965г. 213,0 тыс. чел. и 3,9 тыс. чел. проживало в пос. ГРЭС. Проектное население – 285,0 тыс. чел.

В 1974 году институтом КрымНИИпроект в рамках корректировки генплана была выполнена работа «Технико-экономические основы развития города Симферополя». (работа № 10 от 23.11.1973г.)

В 1980 году институтом КрымНИИпроект был разработан Генеральный план г.Симферополя (корректировка) /основной чертеж 1981г./. Во введении (Том I. Книга 1, «Технико-экономические основы развития города» (дополнение), работа № АПМ-264) сказано, что эта работа была дополнением к ТЭО, составленному в 1979г. с учетом изменений, произошедших с 1974г. по 1979г. Существующая граница города в тот период включала площадь – 6528,8га, проектная – 8305,6га. Население составляло на 1.01.1978г. 310,8 тыс. чел. с учетом пос. ГРЭС и Аэрофлотский. Проектное население на 2010г. – 485,0 тыс. чел.

В 1984 году работа над Генеральным планом г. Симферополя (корректировка), была продолжена. Во введении (Том VIII. Книга 1, «Пояснительная записка», работа № АПМ-264), было указано, что за период согласований материалов генерального плана с районными, городскими и областными организациями резко возросли требования к его составу и содержанию. Существующая граница города в тот период включала площадь – 6528,8га, проектная – 6835,5га. Население составляло на 1.01.1983г. 336,3 тыс. чел. с учетом пос. ГРЭС, Аэрофлотский, Битумное и Аграрное. Проектное население составило – 369,8 тыс. чел, а с учетом ПГТ, подчиненных Симферопольскому горсовету, на 2006г. – 381,2 тыс. чел. Работа утверждена Постановлением СМ УССР 18.09. 1985г. №350.

В 1987 году институтом КрымНИИпроект в рамках продолжения работ над генпланом г.Симферополя (работа № АПМ-264) был выполнен основной чертеж Генерального плана г.Симферополя /основной чертеж 1987г./.

В 1991г. была выполнена Концепция развития г. Симферополя. Во введении (Том I, «Пояснительная записка», работа № 4.825) было указано что работа «…является I этапом разработки концепции генерального плана г.Симферополя до 2015г.». Существующая граница города в тот период включала площадь – 8582,0га, проектная – 10463,6га. Население составляло на 1.01.1991г. 373,7 тыс. чел. Проектное население на 2015г.– 550,0 тыс. чел.

В 1993г. вышел Том II, «Современное состояние, экономическая база развития и планировочная структура города») Генерального плана г. Симферополя (концепция) /основной чертеж 1993г./, работа № 4.825. Существующая граница города в тот период включала площадь – 10192,04га, проектная – 10741,0га. Население составляло на 1.01.1992г. 378,0 тыс. чел. Проектное население на 2015г.–550,0 тыс. чел. Работа одобрена решением 5-й сессии 23 созыва Симферопольского горсовета от 10.10.96г. №46.

В 1995г. институт «Дiпромiсто» выполнил «Технико-экономическое обоснование развития г. Симферополя». Согласно данному ТЭО проектное население на 2015г. составило 450,0 тыс. чел.

В 2005 году институтом «Дiпромiсто» был выполнен Генеральный план г. Симферополя /основной чертеж 2005г./. Во введении (Том I, «Пояснительная записка») было указано, что «Генеральный план города Симферополя (корректировка) выполнен институтом «Дiпромiсто» … согласно договору … с Симферопольским горисполкомом». Существующая граница города в тот период включала площадь – 10741,0га, проектная – 10897,6га. Население составляло 363,5 тыс. чел, проектное население на 2025г.– 390,0 тыс. чел. Работа утверждена решением 23-й сессии VI созыва Симферопольского городского совета от 22.09.2011г. № 234 с Приложением №2 «Технические разночтения к Генеральному плану города Симферополя».

Генеральные планы периода 80-х годов и начала 90-х хотя и имели конкретные расчетные сроки своей реализации, но по масштабам реконструктивных мероприятий, особенно связанных с созданием новой магистральной улично-дорожной сети, превосходили даже самые смелые сегодняшние предложения. Генпланы этого периода времени были «перегружены» сложными транспортными решениями с 2-х и 3-х уровневыми развязками и изобиловали множеством «пробивок» новых улиц, что и составляло их главную транспортную идею. По существу революционных идей и «дерзости» предлагаемых решений эти генпланы можно поставить в один ряд с моделью. И если настоящая модель отодвигает реализацию принятых решений на неопределенный срок, то в прошлых генпланах это был срок расчетный (вот времена-то были какие).

2. Краткая характеристика расселения в сложившейся градостроительной системе

Какие факторы сегодня определяют фактический территориальный рост города, и какие будут способствовать продолжению этого процесса? Расширение границ города это не задача, которая стоит, а факт, который уже совершился без нашего участия и даже вопреки желанию большинства.

За два последних десятилетия градостроительная система города радикально изменилась и причина тому фактическое включение периферийных сел в границы города. Причина этого известна, это крах хозяйственной системы, определившей прошлую сельскую экономику. Около 70% селитебных территорий этих сел уже сегодня следует рассматривать как периферийные жилые районы г. Симферополя.

За этот же период времени произошел значительный прирост проектной селитебной зоны на территориях сопредельных сельских советов. Новые площади, отведенные под жилую застройку, в несколько раз превышают существующие, как и возможное новое население, например проектное население, только одного села Мирное, Мирновского сельского совета в 3,5 раза превышает существующее. Как такое может происходить, когда и существующему населению работать негде? Это вторая причина, которая ознаменовала приход новой градостроительной эры. Земля стала товаром!

Уже добавляют и еще добавят постоянного населения садово-огородные товарищества, которые также следует рассматривать как части будущей селитебной зоны города, ведь их сегодняшние владельцы в подавляющем большинстве жители Симферополя. Пример развития Каменского массива со всей очевидностью показывает, что другого пути кроме как признать его не полноценными, но все-таки районом усадебной жилой застройки города попросту нет.

Предвидя сомнения по поводу такого оптимистичного взгляда на рост численности населения города со стороны экономистов, производственников и других скептиков, хочется вспомнить историю градостроительства в до индустриальную эру. Города в этот период в большинстве случаев вообще не имели промышленных зон, но только одну селитебную, да и в саму индустриальную эру, рост далеко не всех городов был связан с развитием производства.

Но все таки, каковы границы существующей градостроительной системы и где их рационально провести в будущем, чтобы обеспечить удобство проживания для большинства граждан города?

Ответ на это вопрос лежит в интенсивности связей. Именно качественные изменения, происходящие в интенсивности движения, указывают на эту границу, и являются главным признаком при определении величины градостроительной системы. Этот признак называют еще «системным эффектом» или принципом эмерджентности, который заключается в том, что целое больше суммы своих частей.

Известно, что среднестатистический объем внегородских перевозок составляет от общего объема перевозок: по грузам 8-12%, а по пассажиропотокам 6-10%. Из этого следует, что в среднем количество пассажироперевозок по улицам городов в сравнении с количеством пассажироперевозок между ними соотносится для пассажиров как 10% : 90%, а для грузов как 8% : 92%. Кстати, видимым эту закономерность делает эпюра интенсивности движения по объездным дорогам вокруг крупных и крупнейших городов по сравнению с эпюрой интенсивности движения в направлении: въезд-выезд.

Там где сегодня наблюдается этот перепад в интенсивности там и проходит существующая граница градостроительной системы. Но градостроительная система Симферопольской городской агломерации определенная по этому признаку простирается, например: с северо-запада на юго-восток от Гвардейского до Перевавльного. Поэтому для определения будущих границ города нужен второй принцип – принцип компактности. Компактная градостроительная система в отличие от линейной обладает свойством поливариантности равноценных связей. Линейная система, несомненно, уступает по количеству вариантов маршрутов, обеспечивающих сравнимо короткие транспортные взаимосвязи внутри нее. Поэтому максимальное удобство для проживания будет наблюдаться только в центре городской агломерации – компактном городе (что вобщем-то всем и известно).

3. Предложения по направленности территориального и социально-экономического
развития города

Идея компактного города всегда занимала умы планировщиков т.к. компактность, дает максимальное количество примерно равновеликих связей между максимально удаленными точками. Дискуссии по идее компактного города в основном велись вокруг величины этого города, ну а оптимальная величина для разных исторических эпох определялась возможностями пассажирского транспорта.

И так, в пределах, какой территории может быть максимально реализован принцип компактности для Симферополя? В пределах той, где рационально (т.е. менее затратно) можно создать дополнительный внешний транспортный каркас города. Ответ на этот вопрос дает анализ инженерно-строительных условий.

Почему у нашего города до сих пор нет южной объездной дороги, а севера уже не одна? Сперва была построена ул. Кечкеметская, а за тем Ялтинская объездная правительственная дорога. Ответ очевиден – расчлененность рельефа с севера не соразмеримо меньше чем с юга. Разве не короче связь между ул.Севастопольской и проспектом Вернадского, которую теоретически можно создать за счет продления ул. Балаклавской, чем нынешняя их связь по ул. Воровского? Короче! Но ее надо строить, применяя сложные инженерно технические решения, а ул. Воровского уже есть и образовалась она в долине, которую удобно застраивать благодаря спокойному рельефу.

Северное направление развития селитебной зоны рационально не только благодаря более спокойному рельефу, но благодаря и внешнему фактору регионального значения – широтной автотранспортной артерии. Важность такой связи Симферополя с материковой частью Российской Федерации очевидна уже сегодня. Эта связь должна обеспечить доставку грузов и пассажиров к железнодорожной станции, ж/д вокзалу, к аэропорту, к будущему логистическому центру, но это внешняя связь, и ее не желательно иметь внутри города. Вот эта внешняя связь и может стать северной границей компактного Симферополя.

Территорию, расположенную между существующей северной границей города и этой потенциальной внешней границей следует рассматривать как северную зону реализации интересов городской общины для устойчивого развития города. Конечно это гигантская по масштабами нынешнего города территория, на освоение которой может уйти не один десяток лет. На ближайшие 20 лет северная объездная дорога может быть протрассирована ближе и территории между существующей границей города и этой первоочередной трассой севернее нового Абдала вполне может хватить. В последующем такая первоочередная связь станет общегородской улицей непрерывного движения, как и существующая Ялтинская объездная.

Однако просто отмахнуться от аргументов скептиков нельзя. Развитее селитебной зоны это увеличение численности населения, а это в свою очередь предполагает и новые места приложения труда. Именно предпочтения отдаваемые людьми климату, хорошей экологии и наконец, просто красивому природному окружению при выборе места постоянного проживания являются основными современными факторами стимулирующими продолжение роста городов.

Как отмечает Г. А. Потаев в своей книге «Градостроительство: теория и практика». На процессы градостроительного развития оказывают влияние разные, часто разновекторные факторы — социальные, демографические, экономические, экологические, технологические. В XX в. основными движущими силами градостроительного развития были индустриализация и связанная с ней миграция сельского населения в города, развитие транспорта и средств связи.

Ожидается, что в XXI в. основной движущей силой процессов урбанизации будет информационная революция.

Уже сегодня многие виды деятельности осуществляются с помощью телекоммуникаций. Развитие телекоммуникаций и транспорта ведет к усилению процессов интеграции, взаимозависимости городов, регионов, стран друг от друга. Эти процессы обусловлены экономически. Различные поселения и территории дополняют друг друга, взаимно выигрывая за счет своих различий.

Каковы могут быть эти места приложения труда? Сегодня, когда актуальность трудоустройства только возрастает, следует предлагать конкретные пути для решения этой проблемы. Да, можно и необходимо прилагать усилия в области развития образования и науки, а также их симбиоза с производством – развития технопарков, но это усилия которые принесут свои плоды при наличии соответствующих научных кадров и передового промышленного потенциала не ранее чем появятся эти кадры и потенциал.

Что делать на расчетный срок? Путь развития для Симферополя на расчетный срок как раз и находится в сфере различий, как говорит Г. А. Потаев, а точнее в уникальности сочетаний антропогенных и природных факторов, а это наличие урбанизированного места – города собирателя (читай: исторического логистического центра региона) и его близость от моря, что делает море частью его пригородной зоны.

Понятием «пригородная зона» объединяют окружающие город территории, формирование и развитие которых подчиняется его интересам, а также эти территории входит в зону ограниченного развития, которая, для городов, может составлять по ширине: для населения свыше 1 млн. - 35-50 км; для населения 0,5-1 млн. - 25-30 км; для населения 100-500 тыс. жителей - 20-25 км

Первая функция - сохранение экологического равновесия городской застройки и пригородного ландшафта в масштабе района расселения, а также обеспечение города необходимыми для его жизнедеятельности природными ресурсами, прежде всего связанными с водообеспечением и водоотведением.

Вторая функция - обеспечение города продуктами питания, что, как правило, требует изменения отраслевой структуры сельского хозяйства, подчинения его нуждам города.

В пригородную зону выносят многие объекты коммунально-хозяйственного обслуживания - сортировочные станции, склады, портовые сооружения, аэродромы, тепловые электростанции и др. Это цитаты из книги «Основы теории градостроительства», Яргина З.Н. и др.

Из сказанного следует, что строительство крупного морского порта на месте оз. Багайлы даст в первую очередь для Симферополя такой толчок развития, который превзойдет по своим последствиям строительство железной дороги в конце ХIХ века.

Деятельность и роль портов в развитии международного разделения труда, мировой торговли и развитии городов трудно переоценить. Если строительство железной дороги привело к застройке города от района «Ак-Мечеть» до современного ж/д вокзала, то почему не может развиваться город Симферополь в сторону будущего международного морского порта? Может и будет. Ведь связь Симферополя с портом круглогодичного функционирования это не сезонная связь с Николаевкой, которая даже не является курортом круглогодичного функционирования.

Совершенно очевидно, что строительство такого перевалочного узла как современный крупный морской порт потребует и новой автодороги связывающей его с Симферополем. Существующая автодорога на Николаевку малопригодна т.к. проходит вблизи сел, не предназначена для движения большегрузных автомобилей, а также относительно длинна. Только новая скоростная автомагистраль позволит быстро и удобно перемещать грузы, а также тех трудящихся порта, которые будут проживать в Симферополе. Построенная с развязками в разных уровнях она позволит за 20-25 минут достигать город и порт. Именно эта связь должна стать продолжением широтной региональной связи – оси: «ЗАПАД-ВОСТОК». Это ось: Порт «Фрунзе», международный аэропорт Симферополь, новый логистический центр в районе ст. Битумная, северная объездная дорога города, Феодосийское шоссе, Порт-«Крым» и Порт-«Кавказ».

Расселение трудящихся порта в Симферополе позволит развивать город в западном направлении на землях Мирновского сельского совета, а возможно и Перовского. Развитие селитебной зоны города в этом направлении может выйти даже за новую западную объездную дорогу, вплоть до охранной зоны Глебовского газопровода.

Остальные традиционные направления развития города в сторону Бахчисарая и Перевального; по долине р. Салгир и по долине Малого Салгира, безусловно, сохранятся, но из-за строения рельефа будут иметь линейную планировочную структуру практически исключающего возможность образования компактного города. Именно сложный рельеф местности – водораздел между Салгиром и Малым Салгиром не только пространственно разобщает возможное единство планировочной структуры в этом направлении, но и что не менее важно делает не рентабельным общее градостроительное освоение этих двух долин в обозримый период времени. Строительство второй объездной дороги с востока от существующей (чтобы полностью замкнуть кольцо новых объездах дорог) безусловно, возможно, однако целесообразным оно может быть признано только при условии размещения вблизи нее застройки. Однако размещение здесь жилищного, гражданского, а тем более промышленного строительства не целесообразно в ближайшем (перспективном) будущем в связи большими затратами на освоение откровенно горного рельефа в этой стороне от города.

Таким образом, границей компактного города с юго-запада следует признать Приятное Свидание, не смотря на то, что оно находится за пределами Симферопольского административного района, а с юга и юго-востока – южную объездную дорогу, которую следует рассматривать скорее не как объездную, а как продолжение новой западной объездной дороги в сторону с. Перевального. Вторжение города в соседний административный район не противоречит принципам ООН т.к. эта организация дает следующее определение городской агломерации – это система расселения, при которой население распределено на определенной территории с городской плотностью, вне зависимости от существующего административного деления.

4. Принципы построения общего архитектурно-планировочного решения

Почему нужны объездные дороги Симферополю? Не только потому, что плотности магистральной сети в настоящее время не достаточно и не только потому, что увеличение пропускной способности этой сети, особенно в ядре общегородского центра практически не возможно, - объездные дороги это будущий транспортный каркас.

Целенаправленное строительство объездных дорог в сочетании со строительством внутренних магистральных улиц, по которым прокладываются инженерные коммуникации, являются исчерпывающими условиями для развития городской ткани. Почему более рационально размещать новые объекты федерального значения не на удалении от города, а на территориях расположенных вблизи? Да потому что строительство таких объектов вблизи новых объездных дорог помимо прочих, стимулирующих социально-экономическое развитие города факторов, позволяет не только сократить их связи с городом, но и создавать транспортный каркас, который работает как для них, так и для города.

Как писал А. Э. Гутнов, за развитием городской ткани возникает необходимость развития каркаса, в чем сегодня остро нуждается Симферополь, а за развитием каркаса идет наращивание ткани городской застройки представленной практически всеми функциональными зонами города. Иными словами, развивая внешний транспортный каркас, привлекая средства из федерального бюджета, становится возможным экономия средств местного бюджета направляемых непосредственно на удовлетворение потребностей горожан.

При наличии основных элементов уже построенной магистральной уличной сети на направлениях основного развития города проще вести строительство магистральной сети улиц районного значения. Заполнение межмагистральных территорий 800Х800м. может быть различно по функциональному назначению, а в случае с жилищным строительством это может быть как малоэтажная усадебная, так и разноэтажная безусадебная застройка с различной жилищной обеспеченностью.

Сегодня это полновластное доминирование жилой застройки усадебного типа. И если в период плановой экономики можно было директивно ограничить ее распространение, что и делалось, исповедуя все тот же принцип компактности, который выражался в стремлении повысить плотность жилого фонда, то теперь это в прошлом.

Но все-таки где вести многоэтажное жилищное строительство?

Сегодня это застройка свободных участков расположенных в центральной части города, в сложившихся районах многоэтажной застройки и на сносе малоценного жилого фонда, т.е. на участках расположенных вблизи существующих связей и инженерных коммуникаций, и это закономерно. В этой связи следует с сожалением отметить, что о композиции застройки в масштабах всего города сегодня говорят только специалисты и только тогда когда их об этом спрашивают.

Если город в рамках компактного развития изберет доминирующим направление развития нового общественного центра и многоэтажного жилищного строительства на северо-запад, то, именно водораздельные части внешней гряды Крымских гор расположенные на территории Молодежненского поссовета и Мирновского сельсовета наиболее привлекательны с точки зрения формирования образа города. Масштабы многоэтажного строительства могут быть разные, но в любом случае застройку водоразделов целесообразно вести именно этим типом жилья.

Прежде чем перейти к описанию направленности развития системы общественных центров необходимо еще продолжить тему многоэтажного, в том числе и высококомфортного жилья. Если сегодня бывшие производственные объекты расположенные вблизи центра города и особенно по долине р. Салгир повсеместно замещаются высококомфортным жильем, а объекты, тяготеющие к магистралям общегородского значения – гиперобъектами торговли и обслуживания то разумно предположить что эта тенденция продолжится.

Какие в этой связи видятся принципы?

Все теже:

- использование площадок не эффективно действующих либо не действующих производственно-складских и коммунальных объектов контактирующих с проектируемыми магистральными улицами непрерывного движения (и предпочтительно расположенные вблизи пересечений этих улиц с другими магистралями) для размещения новых общественных центров;

- использование площадок не эффективно действующих либо не действующих производственно-складских и коммунальных объектов контактирующих с природным окружением (реки, водоемы, озелененные территории) для размещения новой многоэтажной и высококомфортной застройки.

Заметим, к примеру, что ряд бывших и действующих производственных объектов вдоль ул. Севастопольской от ул. Данилова до ул. Объездная, да и другие подобные объекты окружающие Верхний и Нижний ставки, во-первых, технологически не могут выдержать современной конкуренции, а во-вторых, являются объектами притяжения большегрузного автотранспорта.

И так о направленности развития системы общественных центров.

Хочется еще раз повторить, что значение общественных пространств для нормальной жизнедеятельности города трудно переоценить. В. Глазычев говорит буквально следующее: «Публичное пространство, находящееся не в частной, а в общегородской – коммунальной собственности есть непременное условие города; есть такое пространство – есть город, нет его – нет города».

Общественные пространства это: улицы, улицы с ограниченным по составу транспортным движением, пешеходные зоны, пешеходные улицы, транспортные развязки, площади, пешеходно-транспортные площади, парки, скверы, бульвары. Общественные пространства это: земли коммунальной формы собственности, земли на которых в первую очередь реализуются функции влияния муниципалитета. Ни что не может их заменить, им нет альтернативы, потребность в них будет только возрастать прямо пропорционально росту численности городского населения.

Ядра общегородских центров крупных и крупнейших городов уже не в состоянии приспособиться к неуемному желанию коммерческих структур построить в этом «проходном месте» еще и еще что нибуть. Для городов, которые насчитывают не один миллион населения, это уже стало не возможным. Альтернатива – новый центр, так появляются центры типа «Москва-Сити». Симферополю до таких масштабов не дорасти, однако, по существу проблема этаже. Где должна располагаться эта альтернатива? Вблизи крупного транспортного узла внешнего транспорта, Симферополь не только по названию город-собиратель. Симферополю нужен новый транспортный комплекс на базе нового ж/д вокзала дальнего следования. Развитие такого узла на базе существующего вокзала, если и возможно за счет сноса существующей застройки, но бесперспективно т.к. сносить надо не только под вокзал, но и под автотранспортные подходы к нему, а это мы уже проходили – не удалось.

Создание второго делового, общественного и торгово-развлекательного ядра общегородского центра возможно на стыке комплекса нового ж/д вокзала дальнего следования, предложенного Киевским институтом «Гипроград» с комплексом будущих объектов инноваций и научно-образовательной отрасли, в том числе и технопарков. Комплекс объектов инноваций и научно-образовательной отрасли и технопарков должен иметь кратчайшие связи с международным аэропортом Симферополь, а также удобный выход на главную широтную артерию Республики Крым – ось: «ЗАПАД-ВОСТОК».

У нового компактного города должен быть новый центр, а у исторически сложившегося Симферополя – исторически сложившийся центр с его культурной аурой и, увы, хроническими и трудноизлечимыми градостроительными заболеваниями.

Новый центр южного города, как и сам город без преувеличения должен исповедовать идею города-сада, где бульвары и новые парки должны стать его новым природным каркасом. Этот каркас должен представлять собой непрерывную систему зеленых насаждения города выходящую за его административные границы в долины существующих водотоков и суходольных балок.

Вот принципы развития системы общественных центров города:

- разгрузка ядра общегородского центра. Создание второго делового, общественного и торгово-развлекательного ядра общегородского центра;

- обеспечение взаимосвязи и непрерывности ансамбля застройки второго ядра общегородского центра с новым общественно-транспортным узлом;

- обеспечение взаимосвязи и непрерывности ансамбля застройки второго ядра общегородского центра с комплексом объектов инноваций и научно-образовательной отрасли;

- создание новых парков (не менее 10,0 га.) на вновь осваиваемых селитебных территориях, имеющих регулярную планировочную структуру, а также широких бульваров, формирующих новую систему зеленых насаждений общего пользования из расчета 15м кв. на чел.

- создание системы лесопарковых насаждений на всех существующих направлениях территориального развития города, в том числе и новых: в долинах на направлении перспективного развития селитебной и коммунально-складской зон города на север и к порту «Фрунзе» из расчета: 5м кв. на чел.

Ну, а что же с перспективной численностью населения? Что в численном выражении может представлять собой воплощение идеи компактного города на перспективу?

Начнем с того что примерно определим численность постоянного населения, которое может проживать в дачных массивах попадающих в проектные границы модели. Это количество населения может составить до 56,7 тыс. чел. не считая Каменского массива, который уже сегодня можно отнести к жилью усадебного типа. В Каменском массиве коллективных садов расположенном в границах города (около 15,0 тыс. участков из которых около 12,0 тыс. освоены) зарегистрированного населения (не имеющего прописки в Симферополе) проживающего там постоянно насчитывается 12 тыс. чел. Летом на Каменском массиве (по данным Крымского республиканского союза садоводческих товариществ) единовременно пребывает более 25,0 тыс. чел.

Следующая величина это население, проживающее в существующем сохраняемом и конечно частично реконструируемом усадебном жилом фонде. Т.е. это существующая сохраняемая и реконструируемая жилая застройка усадебного типа внутри населенных пунктов. Это количество населения может составить до 222,6 тыс. чел. Следующую величину дадут новые площади, уже отведенные под жилую застройку усадебного типа в селах. Т.е. новая запроектированная жилая застройка усадебного типа (включая дачные массивы) внутри новых границ населенных пунктов. Почти вся эта застройка находится в новых уже установленных границах сел. Количество населения проживающего в ней может составить до 63,6 тыс. чел. включая Каменский дачный массив и другие дачные массивы, непосредственно примыкающие либо расположенные в пешеходной доступности от существующей жилой застройки населенных пунктов.

Возможные к освоению, (после строительства нового внешнего транспортного каркаса), новые площади под жилую застройку усадебного типа на территориях сопредельных сельских советов. Т.е. новая жилая застройка усадебного типа на землях сопредельных советов. Количество населения проживающего в ней может составить до 74,0 тыс. чел.

Существующая сохраняемая и частично реконструируемая разноэтажная жилая застройка безусадебного типа внутри города и других населенных пунктов границах модели. Количество населения проживающего в ней по модели может составить до 258,2 тыс. чел.

Новая запроектированная разноэтажная жилая застройка безусадебного типа на свободных территориях внутри существующей городской черты и новых границ населенных пунктов. Почти вся эта застройка находится в новых уже установленных границах сел. Количество населения проживающего в ней по модели может составить до 30,2 тыс. чел. Новая разноэтажная жилая застройка безусадебного типа на реконструируемых территориях в существующих границах города и внутри новых границ населенных пунктов. Количество населения проживающего в ней по модели может составить до 114,1 тыс. чел.

Новая разноэтажная жилая застройка безусадебного типа на землях сопредельных советов. Количество населения проживающего в ней по модели может составить до 180,6 тыс. чел.

Таблица прогнозируемой расчетной численности населения

 

№ п/п
Наименование застройки
Площадь согласно модели Га
Принятая плотность населения Чел/га
Численность постоянного населения Тыс. чел.
1 Реконструкция дачных домов в жилые на дачных массивах, попадающих в проектные границы модели 1588 35,7 56,7
2 Существующая сохраняемая и реконструируемая жилая застройка усадебного типа внутри населенных пунктов 5237 42,5 222,6
3 Новая запроектированная жилая застройка усадебного типа (включая дачные массивы) внутри новых границ населенных пунктов 1536 41,4 63,6
4 Новая жилая застройка усадебного типа на землях сопредельных советов 2114 35 74,0
5 Существующая сохраняемая разноэтажная жилая застройка безусадебного типа внутри населенных пунктов 1291 200 258,2
6 Новая запроектированная разноэтажная жилая застройка безусадебного типа на свободных территориях внутри новых границ населенных пунктов 112 270 30,2
7 Новая разноэтажная жилая застройка безусадебного типа на реконструируемых территориях внутри населенных пунктов 326 350 114,1
8 Новая разноэтажная жилая застройка безусадебного типа на землях сопредельных советов 1129 160 180,6
  Итого: - - 1000,1

 

В заключение раздела еще раз напомним, что ресурсное и инженерно-техническое обеспечение реализации данных проектных предложений модели не входит в ее задачи.

5. Заключение

Цель данного подвида градостроительной продукции аналогична цели генерального плана с той лишь разницей, что генеральный план имеет расчетный срок и мероприятия, им предложенные, детально прописаны на этот срок. В остальном задачи их совпадают и сводятся к построению рациональной планировочной структуры и ее функциональному зонированию. Планировочная структура – каркас и ее заполнение – ткань, вот цель любого генплана.

Обоснованность предлагаемого в модели планировочного решения, конечно, строится на признании внешних факторов антропогенных и природных как «фундаментальных». Любые другие антропогенные (заданные внешнеэкономическими условиями) факторы могут если не полностью видоизменить модель развития то, по меньшей мере, изменить вектор направленности этого развития.

Именно к построению рационального планировочного каркаса по большому счету сводятся основные задачи, которые ставит современное развитие городов перед планировщиками. Состав ткани, т.е. функциональное назначение и использование межмагистральных пространств теперь не во власти даже генеральных планов городов. Но именно это обстоятельство, как не парадоксально, делает модель не менее, а может даже и более востребованной, чем детально разработанный генеральный план города. В модели формулируется главная идея и рассматривается территория необходимая для ее реализации. Рассмотренная в данной работе территория значительно превышает реальные потребности развития города на ближайшие 20 лет. Но именно благодаря охвату значительной территории становится возможным сравнение разных вариантов развития и поиск оптимального из них на начальном этапе реализации модели.

В зависимости от вида инвестиций и их объема, в рамках общей концепции компактного города, может быть рассмотрена любая его часть, и выбран оптимальный путь для реализации инвестиционных предложений. Модель позволяет развивать первоначально выбранную для реализации часть с уверенностью, что она не приобретет гипертрофированный, или как это не редко бывает, даже уродливый характер (примеры приводить не хочется). Проверенной многовековым опытом проектирования, прием регулярной планировки позволит распределять инвестиции в не зависимости от их величины и направленности, заполняя рационально размещенные готовые ячейки межмагистральных территорий.

И последнее. К сожалению именно рынок земли, т.е. возможность свободной продажи участков, в т.ч. и выделенных под жилую застройку усадебного типа, не позволяет всерьез говорить не только о перспективной, но даже и о проектной численности населения и как следствие о реальной величине территориального развития на заданную дату во времени. Одно, несомненно, направленность и выработанные принципы построения планировочной структуры надо контролировать и соблюдать.

Расположение нашего города в комфортных климатических и природных условиях, а также имеющиеся объективные предпосылки социально-экономического роста обязывает нас думать над стратегическим планом его развития.

Сергей Пьяных, архитектор


Теги:



03.06.2011 11:01:04

Усык Аркадий Михайлович родился 29 мая 1921 года в селе Канавы Кобелякского района Полтавской области в семье сельских учителей.

С 1939 по 1946 годы служил в Советской армии, участвовал в боевых действиях в Великой Отечественной войне. Награжден орденом Богдана Хмельницкого, орденами Отечественной войны I и II степени, орденом «Знак почета», медалью «За трудовую доблесть» и еще 14 медалями.

В 1950 году с отличием закончил архитектурный факультет Харьковского инженерно-строительного института и был направлен в Крым.


Теги:




Подписаться на рассылки



Рейтинг@Mail.ru